Febrero
Por ley, el presidente debe enviar al Congreso una propuesta de presupuesto detallada antes del primer lunes de febrero.
Poder Legislativo
El proceso presupuestario del Congreso
Cómo financia el Congreso al gobierno federal, desde la propuesta del presidente en febrero hasta el plazo del 1 de octubre, y qué pasa cuando el proceso se descompone.
12
Proyectos de asignaciones
El Congreso debe aprobar los 12
1 oct.
Inicio del año fiscal
Termina el 30 de septiembre
4
Veces hecho a tiempo
Desde el año fiscal 1977 (de 48)
15 abr.
Plazo de la resolución presupuestaria
Rara vez se cumple
Antes de empezar: dos tipos de gasto muy distintos
Entender esta distinción es esencial para entender por qué el proceso presupuestario funciona como funciona.
Gasto discrecional
~30%El Congreso vota sobre esto cada año a través del proceso de asignaciones. Cubre la mayor parte de lo que la gente imagina cuando piensa en el gobierno: defensa, educación, investigación científica, transporte, parques nacionales, agencias federales.
De esto trata el proceso presupuestario de esta página.
Gasto obligatorio
~70%Esto funciona en piloto automático bajo la ley vigente, el Congreso no vota sobre ello cada año. Cualquiera que cumpla los requisitos legales recibe la prestación. Cubre el Seguro Social, Medicare, Medicaid y los intereses de la deuda nacional.
Cambiar el gasto obligatorio requiere cambiar la ley de fondo, no el proceso anual de asignaciones.
El proceso presupuestario, paso a paso
Seleccione cualquier paso para leer la explicación completa.
Marzo - abril
Los comités de presupuesto de la Cámara y del Senado celebran audiencias y redactan una resolución presupuestaria concurrente, el marco propio del Congreso para el año.
Primavera - verano
El Congreso divide el presupuesto federal en 12 categorías. Cada una la gestiona una subcomisión dedicada que redacta su propio proyecto de gasto.
Verano
Cada uno de los 12 proyectos debe aprobarse tanto en la Cámara como en el Senado, a menudo con diferencias importantes entre las dos versiones.
Fin del verano - otoño
Cuando la Cámara y el Senado aprueban versiones distintas de un proyecto, un comité de conferencia formado por miembros de ambas cámaras elabora un acuerdo final.
Plazo del 30 de septiembre
Los 12 proyectos deben ser firmados por el presidente antes del 1 de octubre para que el proceso presupuestario se considere completo.
1 de octubre
El año fiscal del gobierno federal va del 1 de octubre al 30 de septiembre, no el año calendario.
Cuando el proceso se descompone
Estas cuatro situaciones dominan las noticias sobre el presupuesto. Esto es lo que significan en realidad.
Una resolución de continuidad (Continuing Resolution, CR) es una medida de financiamiento temporal que mantiene el gobierno funcionando a niveles de gasto aproximadamente iguales a los del año anterior cuando no se han aprobado nuevos proyectos de asignaciones.
Un proyecto ómnibus agrupa varios, o los 12, proyectos de asignaciones en un paquete enorme, que por lo general se aprueba al final de un enfrentamiento presupuestario.
Un cierre del gobierno ocurre cuando se abre un vencimiento de financiamiento, las asignaciones expiran y no hay ningún financiamiento nuevo (una asignación o una CR) en pie. La Antideficiency Act (la ley antidéficit) prohíbe a las agencias federales gastar dinero que no ha sido asignado.
El techo de deuda (oficialmente el límite de deuda) es una ley que fija la cantidad total máxima que el gobierno federal tiene permitido pedir prestada por ley. Con frecuencia se confunde con el propio presupuesto, son cuestiones separadas.